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新母城创新城市未来

发布时间: 2012-06-09 11:14:30  

众所周知,经济高速发展的三十年,中国发生了巨大的变化,可以说是翻天覆、举世瞩目的变化。我们从计划经济,进入到一个高速发展的市场经济环境,虽然还有很多不成熟和需要改进的地方,但是确确实实有一个不争的事实摆在我们眼前,那就是中国已经成为世界的第二大经济大国。这使得我们必须要考虑未来三十年、未来五十年如何去创造更好的经济质量这个问题。
一方面,过去,我们以速度、以体量为中心;现在和未来,更重要的是既要保持速度,还要保持质量。保持质量有一个关键的要素——生态,我想生态将会是未来中国经济发展的一个标杆。那么,沈阳率先将“生态”提上战略日程。打造蒲河生态经济区,这将意味着我们沈阳在未来三十年的中国经济发展中,从理念上、思想上和行动上都走在了中国的前列。
另一方面,经济高速发展三十年的背后,我们也确实看到存在了很多遗留问题和矛盾,这些问题和矛盾对于我们未来三十年、未来五十年可能都会有影响,尤为突出的是城市高速发展带来的交通问题、人口密度问题、环境问题、污染问题,以及农民进城问题,城镇化发展问题等城市问题。传统的母城,就像我们人的心脏一样是有承载限制的,虽然我们道路可以不断的修,我们城市区域面积可以不断的摊大饼,但是城市的机能、城市的资源要素是受到城市核心区的限制的,它不是无限的。所以,在高速发展后的未来三十年、五十年,我想摆在中国人面前的是如何把城市的发展和乡村的发展紧密结合起来,创新一种城市发展模式这样一个问题,而且这个问题尤为重要,因为我们是人口大国,必须要走一条适合中国自己的道路。
在此背景下,总部经济(中国)战略发展研究中心、中国经济与环境发展研究院的研究人员共同提出了中国城市未来发展建议可以走新母城的道路,我们要再造一个城市心脏,它不是我们传统意义上的城市功能区的发展,而是再造一座母城。
在过去城市发展中有一个很明显的问题,比如我们需要发展制造业,我们就去建一个制造业加工区;我们需要发展高新技术,我们就去建设一个高新技术开发区;我们需要发展文化创意,我们去创建一个文化创意产业区;我们城市中心需要发展商贸中心,我们去建一个CBD……这些都称之为传统意义上的经济的功能区。另外,我们在功能区不足的前提下,又在发展卫星城,使得一个大城市中心再去扩充一个卫星城市,通过卫星城市去弥补大城市很多空间上的一些不足。
功能区、卫星城确实在城市起步发展当中起到很大的拉动作用,也弥补了城市区域经济发展当中的一些空白点,但是同样也带来了很多问题。比如交通的堵塞问题。白天,大量的人口往产业区流入,下了班产业区就变成一座空城,因为它只是一个功能区,它不具备一个系统的城市配套功能。所以经过几年的探索,我们提出未来中国中心城市、大城市、经济发达城市、历史悠久的城市都有必要去探索一条全新的城市发展模式,我们不要在一个老城中心继续不断的去纠结,而是再造一个城市心脏。
当然,新母城和老母城它是相辅相成的。在发展新母城过程中也必须要充分地依赖老母城的资源,而新母城一旦建设成功也可以大大舒缓老母城的心脏压力。我们现在再造新母城就不可能再去营造一个我们大家非常熟悉的老母城城市中心,比如老沈阳城的城市中心,老北京城的中心、老上海城的中心,而是要打破常规,去建设一个生态化的、农村和城市融为一体的的城市。当然,这个新母城的教育、医疗、环境、商业等要素都需要解决,如果这些问题不解决,那么我们农民以及我们城市的核心人群仍然要挤在我们老母城中。所以新母城一个很大的特点是全功能城市,而不是一个类似传统意义上的开发区和卫星城、副中心等等功能性的城市或者区域。
我们建议政府大胆去探索和先行先试中国第一个新母城的示范区、实验区,通过这个试点,可以把新母城理论真正落地,也可以为我们未来中国经济、社会发展、体制改革、机制改革、制度改革和经济文化意识的创新去创造一片新的空间。

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