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论区域经济与总部经济的四大关系

发布时间: 2010-10-30 18:01:47  

    今天先和大家谈一谈区域经济与总部经济的关系,主要是四个方面:第一,总部经济促进区域经济的发展;第二方面我想重点谈一谈总部经济和民营经济的发展,最重要的是发展民营总部经济的战略意义;第三方面和大家一起分享一下总部经济模式的探讨;最后和大家分享一下成功实现总部基地模式的要素,力图对未来中国民营总部基地的落实和实践有所帮助。

    首先一点,大家都清楚中国的区域经济随着三十年的高速发展在中国的国民经济中有着举足轻重的地位。大家都很清楚中国最大的区域经济,也是最早的区域经济在珠江三角洲,三十年前就已经开始启动,它为中国的经济发展和中国经济体制的改革作出了巨大的贡献。如何看待区域经济?我认为用我们通俗的话来说,区域经济就是将大量的各种经济要素自然的和有计划地聚集在一起,就产生了区域经济。刚才谈到了珠江三角洲的区域经济,当然大家很清楚长江三角洲的区域经济也非常突出,同时我们今天地处的以北京、天津为中心的环渤海区域经济也是中国非常重要的北部湾区域经济,它在整个国民经济中担当着极其重要的地位。我们要看到总部经济在十年内发展起来的,最重要的一条:总部经济是什么呢,我本人的观点是,总部经济实际上不是一种新的创造性的经济形态,它恰恰是对传统区域经济的一种提升,也就是说对传统区域经济的一种计划、提升和发展,它在新的经济环境下起着越来越重要的作用。这项工作在十年左右的时间我们开始进行探索、研究,同时在2003年就在丰台已经开始实践第一个中国首创的总部经济总部基地实验区,通过七年左右的时间初具规划,实验基本区得以成功,也为地方的区域经济起到很重要的拉动作用。我想总部经济事实上对于总部基地启动之后,全国各地基本上蜂拥而上,其中有做得成功的,有一般的,也有相当一部分是失败的,等一下谈到它的模式,就会自然分析到它为什么会成功、为什么失败。

   最重要的一条,我们站在北京的角度,为什么当年道丰国际集团到中国发展总部经济会选择丰台,事实上我们是从南到北,从珠江三角洲、浦东都进行了大量的考察,最终我们认为北京最具有总部经济元素、总部经济资源。大家要知道,总部经济不仅仅是一个经济形态,它也包括政策资源,首都具有大量的政策决策资源、教育资源、信息资源,这些资源都是汇集经济发展的重要要素,而在北京得天独厚,所以七年前我们做了一个大胆的尝试,选择了北京。在那个时候确实中国还没有总部经济,更没有总部基地。

    有人会问,总部基地先还是总部经济先?到底是先有鸡还是先有蛋?我可以告诉大家,当然是先有总部基地!通过总部基地的实践可以不断地加深对总部经济的探索,因为总部基地的存在,所以产生了一种新的经济形态,实际上总部基地的概念、总部基地的模式在2000年的时候已经做了一个非常完整的调研,通过丰台区委区政策以及当时的科技园区管委会共同的努力,通过零点调研公司来确定总部基地的模式,落在丰台。关于这些问题,我想归根结底一条,实际上总部基地是把大量的总部资源自然地和有计划地汇集在一起,形成一种新的区域经济模式,它得到了哈佛和世界众多的经济学权威人士的肯定和认可。在这几年的实践当中确实也对地方经济起到了很重要的拉动作用。在这个过程中,显而易见通过这几年的发展,丰台区确实用最小的土地(大约占1%的土地面积)上面实现了对财政收入30%的拉动,而且它的势态还越来越大,在未来会有更大的增长空间。这说明总部经济确实在区域经济中可以起到一个高端的作用。

    下面我想谈谈发展民营总部经济的战略意义。作为率先实践总部基地和总部经济理论的人之一,在这里我很坦然地告诉大家相对来说我落后了一步,我相对处于被动状态,这个被动状态有一定的原因。总部经济在中国、在北京已经有了长足的发展,我们是不是还要去强化民营总部基地?在这个问题上我也有过思考,甚至也有过保留意见,我们的区委区政府的主要领导特别高瞻远瞩,他们清楚地意识到中国的民营经济是未来更重要的生力军,它的崛起速度、发展速度以及在未来的经济中所占据的地位将越来越重要。当然大家不难看出,三十年的中国经济的改革开放最重要的标志是“计划”变为“市场”,主流经济已经完全转为市场化,中国经济从宏观到微观已经发生了剧烈的变化。另一个鲜明的特征是从国营经济发展到非公经济,也即民营经济。时下对“民营”两个字的肯定已经比对“非公”两个字的肯定更切合实际,更符合中国的特点。在这一点上我记得当时在与区长探索名称问题的时候我落后了一步,实际上我今天认为民营比非公来的更恰当,因为这是中国特色。这说明中国的经济已经在悄悄地改变它的组成和结构,已民营为主体的经济已经越来越取代过去的传统的计划经济和国营经济,所以“民营”两个字更具有战略眼光和战略思想,所以对北京和丰台的发展,我们要知道丰台在前三十年的经济改革浪潮中在全北京城市区域经济中相比之下还处在中间和落后地位,由于各种历史原因和习惯思想,对丰台的经济发展产生了很多负面影响,今天在座的各位有很多都是第一次来丰台,来总部基地,看到的不是传统意义上的老丰台镇,这一切都的变化都给大家一个提醒也给大家一个信号:穷则思变。这就是当年我在十年前与丰台区政府谈的时候也认同的一条,就是尽管丰台落后,尽管丰台有很多地方是一张白纸,但是白纸好画画,它可以把全新的理念和思想完全、纯粹地复制下来,在处女地上产生一个全新的经济形态,事实上通过八到十年的努力我们实现了这个梦想,同时对未来的区域经济奠定了基础,所以丰台恰恰是中国的民营经济根植梦想的地方,这就是丰台发展民营总部基地的战略眼光和战略意义。所以在此,我再一次对区委区政府的眼光表示非常敬佩,我也会像过去一样继续不断地努力,为丰台的民营经济、为丰台的民营总部基地、为丰台未来的总部基地的大的发展做出我们应有的贡献。

    第三部分我想要谈总部基地模式的探讨。我们今天站在论坛会议上,谈到的是一个理念,谈到的是未来的思想和计划,最重要的一条,我相信在座的各位领导和企业家,我们需要的不仅仅是一个思想,我们需要的是把我们的理念和思想付诸于现实,最终为丰台区的经济、为首都的经济、甚至于为中国的经济和民营经济发展做出应为的贡献。经过我们多年的对总部基地实践和总部经济理论的探索,有一些收获和心得,我个人认为总部基地的模式最大的意义在于它是一种全新的模式:政府+企业。这是市场经济发展中的一种特殊模式。之前我们很多企业特别是像摩根斯坦利、高盛、美林这样的基金公司在和我们探索资本运作时经常会问一个问题:你的主业、你的特点是什么?我就说一句话:我认为我们是在做政府很想做、必须做,而且作梦也要实现的一个梦想,我们在参与政府共同去完成这个梦想。这就是总部经济模式非常重要的一个特点,它和传统的或者目前广泛的市场商业运作和房地产的运作有着本质的差别。企业要完全站在政府的思维角度去实现一个商业目的,既要实现政府的招商引资、政府的区域经济发展、政府税源的聚集、政府经济长期可持续的发展,又要实现操作企业的基本商业手段。从微观来说我们要做出鲜明的分工,而站在政府的角度上做好一级开发、基础设施的配套,作为企业来说,更应该忠于职守、严于律己地做好本份工作,在价值观、思想意识观念上与政府保持高度的一致。

    第四方面我想说一下成功实践总部经济模式的要素,仅供参考。在成功实践总部基地的过程中,有几个要素,价值观比土地、比金钱更重要,这是第一,第二条,规模化、科学化、标准化、市场化也非常重要。要有规模,没有规模成不了气候,产生不了大的吸引力,第三要做好统一规划、统一招商和统一建设,这样才能完整实现区域经济的模式。传统的科技园区的开发在这方面恰好有很多不利因素,在这个过程当中非常重要的一条,我想政府和企业之间一定要有极强的、紧密的一致性和同一性,企业一定要理解政府的意识和思想理念。今天正好有一位老领导在座,2001年时任北京市政府秘书长承详主席,九年前他代表市政府领导告诉我:许先生,你这个项目会不会变向地走房地产?甚至变向地搞别墅?因为我们当时的容积率的确很低,可以做成小别墅。我说请秘书长放心,也请秘书长转达市委市政府我们的决心和态度,我们就是要做一件前人没有做过的事情,做一个总部基地的形态,为大量中国的民营企业(我们当时的规划大约70%是民营企业,30%是国有企业)做他梦想中实现不了的拥有自己的楼,请各位领导一定放心,我们不会走偏。事实验正通过九年时间,我们今天向人民交待,向政府交卷。所以我觉得观念、意识的统一非常重要,它与传统的地产与实业投资有着极大的差异,具有完整的、特别的双重性。总部基地的模式具有双重性格,既有鲜明的政府特色,又有完全的市场性格。

    最后我想请我们在座的各位领导和各位企业家注意,实践总部基地最大的最重要的要素,就是你们彼此之前要谈好恋爱,这是最重要的。作好彼此的选择,理念、观念、价值观以及操作、资本,等等所有一切,当然也包括政府的土地资源。选择好伙伴,事情也就成功了一大半。

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